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菲律宾:戒严纪念日,首都等地反总统示威,示威冲突与社会安全综合风险持续预警

2018年9月21日,菲律宾首都马尼拉大都会(Metro Manila)在内的全国主要中心城市,诸团体计划举行全国示威,纪念已故前总统马科斯(Ferdinand Marcos)签署“军事戒严令”启动全菲十年军管的46周年纪念日,同时抗议现总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)当前发起“禁毒战争”的滥杀无辜现象,并谴责其滥用司法和政治报复打击反对党派,转移民众视线,让舆论漠视粮食危机、通货膨胀、饥饿和失业等问题。当日15:30起,反杜特尔特的“反运动”(Movement Against Tyranny,MAT)计划在首都黎刹公园(Rizal Park)发起相关集会示威。其他潜在示威集会热点城市包括:北部吕宋岛的碧瑶市(Baguio)、土格加劳市(Tuguegarao)、Naga;中部维萨亚的宿务市(Cebu)、塔克洛班市(Tacloban);南部棉兰老岛的达沃市(Davao)、卡加延德奥罗市(Cagayan de Oro)等。届时,当局料在各地敏感区域部署大量警力维持社会秩序,防范各类意外突发事件。

【点评】ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示,1972年9月21日,已故前总统马科斯为达到长期统治、建立菲律宾马科斯王朝的目的,宣布在全菲实行军管,逮捕反对派领袖阿基诺和数千所谓“颠覆分子”,并禁止集会、游行、罢工。2017年9月21日,菲学术界、宗教界、人权组织、左翼团体等广泛民间团体联盟曾发起首都等地数万人大规模“反运动”(MAT)示威,当年总统杜特尔特曾宣布9月21日为“全国抗议日”,政府机构休息、各级学校停课,以便其参加当日示威。

ICC-iCover平台专家分析,2017年12月13日,菲律宾参众两院通过了总统杜特尔特要求将针对菲南部棉兰老岛的戒严令延长一年的请求,该戒严令将延长至2018年12月31日。当前,该地区伊斯兰教极端分子仍较为活跃,马巫德组织(Maute)、阿布沙耶夫组织(Abu Sayyaf Group,ASG)、“莫洛国伊斯兰自由斗士”(BIFF)等均已宣誓效忠“伊斯兰国”(IS)。2018年9月17日,菲律宾劳工部副部长帕拉斯向帕赛市检察官办公室提交诉状,引用特里兰尼斯参议员最近对于反杜特尔特的煽动言论,指控他煽动叛乱,以达到推翻杜特尔特的目的。同时,戒严纪念日前夕,菲律宾总统杜特尔特还宣称,得到第三方国家的情报后,已成功粉碎一起策划在本次戒严46周年纪念日期间发动大规模颠覆行动的未遂军事政变,近期全菲政治与安全形势较为紧张,值得中方在外人员高度重视。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻菲律宾各地,尤其是首都马尼拉大都会及菲南部地区、西南部苏禄海地区的中方人员与游客,在近期敏感时期、伊斯兰教圣月期间与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危地区,密切关注传统与社交媒体对安全事件、疫情与自然灾害的跟踪报道。在外人员应减少在节庆场所、宗教场所、政府大楼、军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。在外人员还应预计当地局部交通中断与安保措施加强,注意可能的示威抗议、武装冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时,应严格遵循菲律宾军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

孟加拉国:全国多地黄麻厂工人拟举行系列劳工活动,工会组织运动与社会安全综合风险持续预警

2018年9月18日,孟加拉国黄麻厂(Bangladesh Jute Mills,BJM)工人举行游行后,全国各地黄麻工人计划跟进并举行系列劳工活动,继续施压政府履行包括立即成立薪资委员会、提升工人薪资等其它6项要求。9月20日,工人计划举行“棍棒大游行”(LathiMicheel)。21日和22日,工人计划在首都达卡专区(Dhaka)诺尔辛迪县(Narsingdi)与库尔纳专区(Khulna)Khalishpur县集会,并计划在多个黄麻厂前举行抗议。23日在吉大港(Chittagong)北部Sonaichhari地区的Hafiz黄麻厂、24日在吉大港Bayazid Thana地区的Amin黄麻厂,均有全国各地的黄麻厂工人领袖先后举行会议。9月27日、30日、10月2日8时至14时,众多工人还计划上街举行“棺材大游行”,并企图封锁当地高速公路和铁路。直至10月5日,工会计划将宣布另一项劳工行动计划。

【点评】ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2018年9月14日,数百名服装和纺织工人在首都达卡(Dhaka)举行示威,拒绝政府提出的提高每月最低工资至8000塔卡(约合630元人民币)的计划,要求提高至1.6万塔卡(约合1260元人民币)。一些工会还威胁在全国各地举行进一步示威活动,预计首都达卡和吉大港(Chittagong)等地近期很可能会爆发抗议。潜在示威热点敏感区域包括:服装厂区、政府部门、媒体机构等周边地区。菲律宾卡加延安全吗

此外,ICC-iCover平台数据库还显示,2018年9月12日至10月10日,孟加拉国“穆哈兰姆”(Muharram)伊斯兰圣月,尤其是圣月第十日9月21日的“阿舒拉节”(Ashura)期间,孟加拉国全国各城市中心预计会举行大量的什叶派穆斯林游行活动,尤其是在首都达卡(Dhaka)、第二大城市吉大港(Chittagong)、巴里萨尔市(Barisal)、库尔纳市(Khulna)、拉杰沙希市(Rajshahi)、锡尔赫特市(Sylhet)等。首都达卡“阿舒拉节”游行,预计会在米尔布尔(Mirpur)、穆罕默德布尔(Mohammadpur)、普拉纳帕尔坦(Purana Paltan)和达卡旧城区的Hussaini Dalan什叶派集会礼堂举行。当局计划在首都采取多层安保措施,包括部署反恐、拆弹部队、警犬队以及执法人员等。预计在游行路线和Hussaini Dalan会尤其部署大批安全部队人员。2015年,阿舒拉节游行期间,Hussaini Dalan什叶派集会礼堂曾发生炸弹袭击,造成至少1人死亡,60人受伤。 2018年9月7日,伊斯兰教“穆哈兰姆”(Muharram)圣月前夕,孟加拉国中部达卡区(Dhaka)蒙希甘杰县(Munshiganj)斯利那加分县(Sreenagar),当地警方与2名伊斯兰教极端武装组织“孟加拉圣战者大会党”(JMB)疑犯交火,造成2名疑犯死亡,3名警员受伤。警方还从现场查获11枚自制炸弹、一把手枪、两把砍刀。未来数日与数周,不排除再次发生武装分子袭击、宗派与群体暴力事件的可能。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻孟加拉国各地,尤其是首都达卡、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境省份地区,中资企业与在外人员在伊斯兰教“穆哈兰姆”圣月期间与未来数月,应谨慎或避免前往各高危敏感地区,密切关注当地媒体对政治集会与安全事件的跟踪报道,提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;外出时应保持低调,随身携带身份证件以配合军警查验;缩短在集会场所、各类宗教场所、节庆纪念场所、政党设施、反对派公署、法院、议会大楼、服装厂、大学校园、难民营、缅甸驻孟机构设施、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施、旅游景点、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间;提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间,避免因安保升级、交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月,还应注意当地可能的示威游行、排外骚乱、暴恐活动、劫持绑架、武装冲突与局部动荡风险。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

尼泊尔:宪法日反对派多省“黑日”示威,吁保卫马德西族利益,示威冲突风险预警

2018年9月19日尼泊尔宪法日,反对派“尼泊尔民族”(RJP-N)计划在全国多地发起“黑日”集会示威,谴责2015年新宪法未保障马德西族(Madhesi)政党及其他民族群体的利益。此外,取消印度教的国教地位、公民身份、划定领土边界等均系敏感话题。本次具体示威地点包括:尼泊尔第2省的萨普塔里(Saptari)、 希里巴(Siraha) 、达努萨(Dhanusa)、马奥塔里 (Mahottari) 、萨拉希(Sarlahi)、巴拉(Bara)、帕萨(Parsa)、劳塔哈特(Rautahat);尼泊尔第1省的贾帕(Jhapa)、莫朗(Morang)、孙萨里(Sunsari);尼泊尔第5省的班克(Banke)、巴迪亚(Bardiya)、卡皮拉瓦斯图(Kapilvastu)、呐瓦罗帕喇希(Nawalparasi)、鲁潘德希(Rupandehi);尼泊尔第7省的凯拉利(Kailali)、堪钱布尔(Kanchanpur)等县。

【点评】ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示,2015年9月18日,尼泊尔总统亚达夫正式签署颁布新宪法,该宪法由尼泊尔(联合马列)、尼泊尔联合(毛主义)、尼泊尔大会党全力推动,系尼泊尔历史上第一部由民选代表制定的宪法。按照宪法,尼泊尔废除印度教的国教地位,成为世俗的联邦制国家。该宪法得到全国大部分民众的支持,但遭到印度教背景的民族反对;此外,单独成邦诉求未被满足的尼泊尔南部地区马德西(Madhesi)、塔鲁(Tharu)等少数民族表示强烈不满,发起示威并与警方冲突,一个月内造成40多人死亡。

此外,ICC-iCover平台数据库还显示,2018年9月17日,尼泊尔首都加德满都(Kathmandu),数千民众和平,要求政府采取更严厉措施,打击性侵犯、谋杀等暴力犯罪。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼泊尔各地,尤其是加德满都谷地、南部特莱地区的中方人员与游客,近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述敏感地区,密切关注当地媒体对抗议示威与安全事件的跟踪报道,避免谈论政治、社会及宗教、民族敏感话题,提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要外出,缩短在学校校园、政治集会场所、政党办事处、政府人员住所、政府设施、法院、热门旅游场所、宗教场所、军警设施、集市、公交枢纽及其他人群密集公共场所的逗留时间,提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间,避免因局部交通管制而出现行程过度延误。在外人员应在未来数月,注意当地可能的抗议示威、排外骚乱、暴恐活动与局部动荡风险。同时,应严格遵循尼泊尔军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

乌干达:被控叛国罪反对派议员回国,或再引示威,冲突与社会安全综合风险持续预警

2018年9月20日,乌干达首都坎帕拉(Kampala)恩德培国际机场(Entebbe InternationalAirport,EBB),前往美国接受治疗、被控叛国罪的反对派议员Robert Kyagulanyi Ssentamu(又名Bobi Wine)计划回国,并打出“为更美好的乌干达奋斗到底”的政治口号,届时其支持者及其他反对派人士计划在机场迎接,料吸引大量人群,当局料在机场及恩德培-坎帕拉公路沿线月示威骚乱再现。

【点评】ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示,2018年8月13日,乌干达北部地理区(Northern)西部的阿鲁阿区(Arua),阿鲁阿市补选前夕,执政党与反对党支持者发生骚乱冲突,8月14日,RobertKyagulanyi Ssentamu与Francis Zaake等多名参与骚乱的反对派议员因叛国罪被捕,引发全国多地反对派支持者抗议示威。8月16日,首都坎帕拉(Kampala)示威者封锁Kamwokya区的道路,要求释放被捕反对党议员,遭警方催泪瓦斯驱散;随后数日,骚乱逐渐蔓延至首都周边的穆科诺区(Mukono),示威者均遭橡皮子弹驱散。8月19日,中央地理区(Central)米提亚那区(Mityana),因当地被捕议员死亡谣传引发民众封锁坎帕拉-米提亚那-穆本德(Kampala-Mityana-Mubende)高速公路部分路段,遭催泪弹与橡皮子弹驱散,据报道造成1人死亡,多人受伤,约20人被捕。8月31日,Kyagulanyi前往美国接受治疗,目前,其仍被控叛国罪,10月1日计划恢复审理。未来数日与数周,不排除该事件后续持续发酵,引发进一步示威骚乱与警民对峙暴力冲突的可能。

鉴于以上复杂情资与风险分析,
更多精彩尽在这里,详情点击:https://blackhawkislandcamp.com/,加格里奥罗ICC-iCover平台专家建议驻乌干达各地,尤其是首都坎帕拉、阿鲁阿、米提亚那、以及南部乌-卢与乌-坦边境、北部南苏丹边境30公里范围地区的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危与敏感地区,提高警惕,注意安全防备。建议在外人员减少在各类政治集会场所、政府或军警部门相关建筑、设施或车辆周边、偏远地区、低收入地区、黑帮活动区域、陌生街道及警方安检区域等敏感区域逗留的时间,避免谈论政治、社会敏感话题。中资企业应遵守当地有关法律法规,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全,应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。中方人员还应注意可能的边界争端、示威抗议、部族冲突、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时,应严格遵循乌干达军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

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