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中西部诸郡市政与医疗人员七日大罢工,蒙巴萨警方打击帮派成员,卡耶亚多郡酒店武装抢劫频发,工会运动与社会治安风险持续预警

2019年8月13日起,肯尼亚巴林戈郡(Baringo)、邦戈马郡(Bungoma)、埃尔格约-马拉奎特郡(Elgeyo-Marakwet)、恩布郡(Embu)、伊西奥洛郡(Isiolo)、基苏木郡(Kisumu)、基图伊郡(Kitui)、马查科斯郡(Machakos)、马萨比特郡(Marsabit)、梅鲁郡(Meru)、纳库鲁郡(Nakuru)、桑布鲁郡(Samburu)、西波克特郡(West Pokot)、Tharaka-Nithi郡等中部与西部地区,市政人员、医生、护士等团体计划就拖欠薪资问题发起七日大罢工,全国其他地区也可能受到影响。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年8月5日,肯尼亚第二大城市蒙巴萨(Mombasa)多个区域遭犯罪分子暴力袭击后,警方展开系列安全行动,8月7日晚,1名疑似帮派成员被警方打死;1名帮派成员被捕,另两名疑犯在逃。虽然警方怀疑本次袭击事件与两个敌对帮派之间的地盘争夺战有关,但当地报道显示,本次受害者主要系外来移民,或与族际暴力有关。此外,近日,肯尼亚南部卡耶亚多郡(Kajiado)Kitengela地区发生数起针对酒店和宾馆的武装抢劫案。

ICC-iCover平台专家分析,当前,肯尼亚政局稳定,经济发展速度较快,总体属安全可控;但加里萨郡(Garissa)、拉穆/拉姆郡(Lamu)、曼德拉郡(Mandera)、瓦吉尔郡(Wajir)等东北部地区频遭索马里“青年党”袭击,安全形势依然严峻;2019年1月15日,肯尼亚首都内罗毕豪华酒店遭“青年党”精心筹划和预谋的爆炸与枪击重大恐袭,现场2名被困中国公民被平安解救,短期内又发生“青年党”针对中企营地的袭击以及内罗毕影院外爆炸,值得中方机构与中资企业高度重视。此外,肯尼亚国内失业率居高不下成为恐怖组织蛊惑新人的招募口号;民生问题突出,非法武器扩散,部族暴力冲突与社会治安事件时有发生,尤其是图尔卡纳郡(Turkana)、西波克特郡(West Pokot)、桑布鲁郡(Samburu)、马萨比特郡(Marsabit)、伊西奥洛郡(Isiolo)等西北部地区。今年,肯尼亚雨季推迟,持续干旱导致农作物产量大幅度下降,易引发饥荒、火灾以及农牧民冲突;近期久旱后迎来强降雨易引发洪水泛滥与泥石流等次生灾害。目前,肯尼亚主要风险包括:社会治安风险、交运中断风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻肯尼亚各地,尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-埃边境、肯-索边境地区,中方人员在近期宰牲节前后敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统高危地区,并在东南部沿海中等风险地区提高警惕,注意安全防备,在外人员应减少在偏远地区、部族混居地、节庆与各类宗教场所、学校、政府与军警设施、政治集会场所、政党设施、商场、影院、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免乘坐小巴出租车,尊重当地文化传统,遵守当地有关法律法规;避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,避免夜间出行与单独前往偏僻地区。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循肯尼亚军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

埃塞俄比亚:北部洪灾南部泥石流,麻疹疫情持续,自然灾害、公共卫生安全风险持续预警

2019年8月12日获悉,埃塞俄比亚北部阿姆哈拉州(Amhara)南贡德尔区(South Gondar)的Kemekem与Fogera地区持续受洪灾影响,基础设施遭到严重破坏,至少2人因Rib河与周边支流水位上升引发的洪水而死亡。由于Rib河大坝已接近其最大容量,地方当局已建议周边地区民众保持高度警惕。8月9日,埃塞南方人民民族州(SNNPR)加莫区(Gamo)一座临时水泥厂附近发生泥石流,造成4人死亡。此外,7月30日获悉,埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴(Addis Ababa)、德雷达瓦(Dire Dawa)、阿姆哈拉州(Amhara)、奥罗米亚州(Oromia)、索马里州(Somali)和提格雷州(Tigray)等地今年共报告超过1000例霍乱疑似病例。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年8月12日获悉,7名地方行政人员和当地警察因涉嫌参与8月8日奥罗米亚州(Oromia)西哈勒尔盖区(West Hararghe) Bordede镇袭击事件而被捕,正接受联邦警察的调查,该事件或与族际矛盾冲突有关。

ICC-iCover平台专家分析,当前,埃塞政局趋于稳定,总体属安全可控,2019年与2020年计划先后举行地方选举与全国大选;新总理大刀阔斧改革进程中,国内族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众情绪犹存,仍会不时引发地方性、零散性抗议示威、低烈度安全冲突等事件。此外,埃塞总体治安状况较好,无专门针对中国公民的恶性犯罪案件,但抢劫、偷盗、诈骗等犯罪时有发生。首都Bole、Yeka等丘陵地区,犯罪率上升。目前,埃塞主要风险包括:族际暴力风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、公共卫生安全风险、物资与服务短缺风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻埃塞各地,尤其是首都、南方人民民族州、本尚古勒-古马兹州、奥罗米亚州、索马里州、埃-厄、埃-肯边境地区等多地,中方人员在近期伊斯兰教宰牲节敏感时期与未来数月,应避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题,谨慎或避免前往边境与部分族群交错的高危敏感地区,注意安全防备,并提前储备足够的燃油、食物等基本物资,以及备用发电机与备用电池等。建议在外人员减少在集会场所、宗教节庆场所、政府机构、电视台、大学校园、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆周边等人群密集公共场所逗留的时间。中资企业应遵守当地有关法律法规,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,并提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,以减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

巴西:首都巴西利亚农业工人、学生、工会等团体不断,圣保罗等地麻疹活跃,工会运动与公共卫生安全风险持续预警

2019年8月12日,巴西首都巴西利亚(Brasília),全国农业工人联合会(CONTAG)工人在卫生部外集会示威,以维护当地医疗卫生系统。8月13日与14日,CONTAG的乡村工人拟在首都城市公园及周边地区发起大型,旨在为女性乡村工人争取平等权利,估计10万人参与。同时,8月13日,巴西全国教育劳动者协会(CNTE)、巴西公立高等教育机构技术和行政工会联合会(FASUBRA)等工会与学生团体计划发起全国示威与相关罢工,抗议教育预算削减和社会保障改革。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年8月6日获悉,巴西圣保罗州(São Paulo)再次爆发麻疹疫情,截至7月31日,今年已确认麻疹967例,大多数病例都是5岁以下的儿童,但20岁至29岁年龄组的病例数量也有所增加。此外,麻疹在里约热内卢州(Rio de Janeiro)和巴伊亚州(Bahia)的传播也较活跃,病例数不断增加。

ICC-iCover平台专家分析,当前,巴西新一届政府官员已就任,政局趋于稳定,总体属安全可控。但全国多地治安问题持续堪忧,尤其是里约热内卢、圣保罗等中心城市;贫民窟(favela)附近犯罪率较高,抢劫、盗窃案频发,针对中国公民的暴力抢劫案也时有发生。新任总统雅伊尔-博索纳罗(Jair Bolsonaro)提议的社会保障、养老金、教育等改革方案已引发系列抗议示威。目前,巴西主要风险包括:社会治安风险、交运中断风险、工会运动风险、公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴西各地中方人员与游客,在近期与未来数月,应谨慎或避免前往暴雨受灾地区、疫情蔓延地、北部边境地区、示威骚乱热点地区以及案件高发、
更多精彩尽在这里,详情点击:https://blackhawkislandcamp.com/,加格里奥罗贫民窟区域,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,奥罗酒店避免单独夜间出行,适度提高工作场所与随行安保等级,做好应急预案,做好登革热、流感、黄热病、疟疾、麻疹等疫情防范工作,以免遭受影响。中方人员应谨慎或避免接近大型赛事场所、政治集会场所、黑帮活跃区域、集会场所、节庆活动场所、贫民窟、市政厅、议会大楼、及政府或军警服务设施,减少在(高速)公路上停车的时间。中方人员应提前购买人身和财产保险,前往在大楼内部且环境安全、光线充足的自动取款机存取款,引入抢劫盗窃、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循巴西军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

智利:首都极右翼团体拟反移民游行,海关工会拟全国罢工,工会运动与交运物流中断风险持续预警

2019年8月11日,智利首都圣地亚哥(Santiago)的意大利广场(Plaza Italia),极右翼团体计划发起反移民,并在社交媒体呼吁支持者武装自己,以防与对立群体发生冲突。8月8日,当局已因安全原因拒绝批准该集会。未来数日与数周,不排除极右翼团体再次自发举行类似的可能。此外,8月1日,智利全国海关官员协会(ANFACH)计划举行24小时全国罢工,要求政府撤销7月18日提出的一项海关人力资源法案。预计港口、机场和陆路边境检查站的数千名海关工作人员参与罢工。近期,智利货运贸易物流可能受到影响。

ICC-iCover平台专家分析,当前,智利政治局势总体稳定,社会治安案件同拉美其他国家相比案发率较低。但近年来,由于失业与贫困等问题,以及外来移民大量涌入,社会治安也面临较大挑战。反对现有“养老金基金管理系统”(AFP)的全国示威游行已举行多轮。目前,智利主要风险包括:社会治安风险、民族宗教文化风险、工会组织运动风险、罢工与劳工骚乱风险、交运中断风险、潜在恐怖活动风险、自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻智利各地,尤其是首都圣地亚哥、康塞普西翁、瓦尔帕莱索、科金博等主要中心城市及北部矿区周边,中方人员在近期与未来数月,应谨慎或避免前往抗议示威、罢工集会区域,密切关注传统与社交媒体对罢工游行抗议活动的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,注意安全防备。在外人员近期应避免谈论政治、民族、宗教、社会敏感话题,缩短在各宗教场所、当地政府部门、军警设施周边逗留的时间,以免遭受影响。同时,应严格遵循智利军警及政府部门有关禁令,并听从当局发布的最新指示行动。

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